工业重心的转移，使得矿山破碎商业再次提高国家经济值

“我这次专门跑到西安来考察，如果条件合适的话我们企业将整体搬迁过来。”一边拿着计算器一边接受《中国产经新闻》记者采访的刘老板是江苏南通一家出口加工企业的总经理，他公司主要是依靠自己的技术、设备和劳力，进口原料再加工成成品后销往国外市场。 　　由于与非洲多家企业签订了合同，效益一直非常稳定，然而，受后金融危机影响，非洲买家持续消减进货量，刘老板感到了压力。“企业如果生存下来必须降低开支，所以目前西部地区各方面的条件比较有优势。”刘老板告诉记者。 　　事实上，与刘老板一样谋划如何向西部转移的加工企业还有很多。　　据商务部的数据显示，改革开放30年来，我国加工贸易实现了跨越式发展。总量不断扩大，2009年加工贸易进出口已经占据我国外贸的“半壁江山”。 随着金融危机加速了跨国公司新一轮全球产业转移的步伐，中国中西部地区也迎来了承接贸易加工产业转移的“黄金期”。　　“加工贸易企业对扩大就业与推动经济社会发展发挥了积极作用。”上海对外贸易与协调协会理事方新告诉《中国产经新闻》记者，我国有着13亿人口的大国，就业是重中之重。根据资料显示，2009年，我国加工贸易直接从业人员约4000万，约占我国第二产业就业人数的两成。 　　受后金融危机时代的影响，我国贸易加工业面临着巨大的生存压力。特别是那些拥挤东部沿海地区的中小企业，由于各方面成本的增加，向整体低廉的西部转移已迫在眉睫。 　　“目前长三角与珠三角等沿海地区生产要素成本在快速上升，一些传统产业的发展优势开始减弱，尽早加快加工贸易行业转型升级和产业专门势在必行。”方新认为，国务院近期出台的《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》重点就是将通过市场引导和必要的政策扶持，在东部欠发达地区和中西部地区培育若干加工贸易梯度转移重点承接地。 　　在市场的挤压和国家政策的扶持下，大量的贸易加工业开始将目光向西部转移。陕西省的西安市，在近一年的时间里，大量来自东部沿海地区的中小加工企业前来考察。而西安市各区县也在加快准备承接和引导产业转移企业迁往本地区的前期工作。 　　“毫无疑问，中西部地区资源丰富、生产要素成本低与市场潜力大等优势。”陕西省发改委产业协调处一位负责人在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，西部地区积极承接产业转移，将加速西部地区新型工业化和促进区域协调发展，也有利于推动东部沿海地区经济转型升级。　　不过，目前中西部地区承接加工贸易产业转移还处于发展初期,面临承接瓶颈制约等困难。中国商务部副部长蒋耀平曾表示：总体看,中西部地区资源丰富、要素成本优势明显、市场潜力大,产业发展空间相对比较大,各项基础设施不断完善,承接加工贸易转移具备优势和条件,但面临新机遇的同时，也面临挑战。 　　蒋耀平指出,仅有少数省会城市加工贸易进出口超过10亿美元,半数左右的地区加工贸易进出口额刚过1亿美元,还有半数在1亿美元以下。 　　商务部副部长蒋耀平表示，“承接产业转移不是简单地重复沿海地区走过的老路，更不能‘一哄而上’打乱战，应结合各地比较优势，走‘差异化’路线”。 　　目前，中西部承接加工贸易产业面临瓶颈制约及缺乏统筹等困难，影响了承接转移的进程。据记者了解到，为引导加工贸易产业有序转移，商务部、人力资源和社会保障部、海关总署等部门目前已经起草了《关于促进加工贸易梯度转移重点承接地建设发展的意见》（征求意见稿），将通过市场引导和必要的政策扶持，在东部欠发达地区和中西部地区培育若干加工贸易梯度转移重点承接地。